7月13日“頭伏”首日,北京氣溫創今年以來新高,局地超過42℃。不僅北京高溫,據中國天氣網顯示,13日高溫天氣在全國多省區市持續。“燒烤模式”開啟。 (據《京華時報》)
“打敗我的不是天真,是天真熱。”“我和烤肉之間,只差一撮孜然”……近來我國多地遭遇烈日炙烤,關于高溫的段子和調侃也廣為流傳。然而,現實中的高溫酷熱卻并不幽默,而是會嚴重影響公眾生產生活。當高溫熱浪成為“全民公敵”,政府部門和全社會必須緊急行動起來。我們無法改變“燒烤模式”,但我們可以營造“制度清涼”,幫助廣大民眾經受住“烤”驗。
其一,落實高溫福利。2012年起施行的《防暑降溫措施管理辦法》,賦予了勞動者高溫津貼、高溫停工、防暑降溫飲料等一系列高溫福利,不過從執行情況來看,不少企業防暑降溫措施形同虛設,勞動者高溫福利淪為鏡花水月。比如,多個地區的高溫津貼標準已經數年未漲,有的建筑工人5年都沒領過高溫津貼。而 “超過40℃停止室外露天作業”的規定也被置若罔聞,仍有工人在炎炎烈日下戰高溫、斗酷暑。對此,各級勞動部門和工會組織必須加強勞動監管,加大處罰力度,提高違法成本,切實維護勞動者合法權益。
其二,改善工作環境。相比高溫津貼,更重要的是改善工作環境,保障身心健康。盡管《勞動合同法》規定,用人單位應當執行國家勞動標準,提供相應的勞動條件和勞動保護,但究竟相應的勞動條件包括哪些方面,達到何種標準,語焉不詳。有關部門有必要完善相關法律法規,針對勞動者高溫作業出臺具體的勞動條件和保護標準,督促用人單位遵照執行,為勞動者盡可能提供一個涼爽舒適的工作環境。
其三,提供納涼服務。近年來,一些地方市民紛紛到地鐵站納涼,折射出公眾對于公共納涼服務的需求。提供公共納涼服務是政府部門應盡義務,更有助于低碳環保、節能減排。美國芝加哥就制定了“極熱天氣行動計劃”,要求酷熱天氣里所有市政建筑都進入24小時制冷狀態,免費開放供市民乘涼。我國各地也應出臺規定,要求體育館、圖書館、購物中心等公共場所,在不影響生產經營、確保安全的前提下,積極主動向公眾免費開放,為市民提供避暑納涼服務。
其四,健全應急響應。以往,出現大范圍高溫等極端天氣,氣象部門都會發布預警信號,啟動應急響應。事實上,高溫不只是天氣,更關乎民生。高溫應急響應不應是氣象部門的“獨角戲”,各級政府更應制定預案,完善措施,從容不迫應對氣象災害,保護群眾生命財產安全。
