各縣(市、區)總工會、各有關基層工會:
根據自治區總工會的統一部署和安排,梧州市總工會決定在2018年元旦春節期間,繼續在全市范圍內開展送溫暖活動。現將有關事項通知如下:
一、工作原則
在扎實做好困難職工解困脫困各項工作的基礎上,各級工會干部要以重大節日為節點,直接赴基層一線關心慰問、幫扶服務困難職工、困難農民工和困難勞模,傳遞自治區黨委、政府以及梧州市黨委、政府對廣大職工群眾的關心關懷,創新方式、講究實效,推動解決困難職工實際問題,突出送溫暖和困難職工幫扶的導向示范作用。
二、時間安排
2017年12月31日啟動,2018年春節后結束。
三、活動內容
(一)將送溫暖活動與學習宣傳貫徹黨的十九大精神結合起來。在開展送溫暖活動中,各級工會要深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,將送溫暖活動與全市工會開展的學習宣傳貫徹十九大精神結合起來,牢記新時代新使命,明確新要求新任務。各級工會要找準切入點著力點,把職工對美好生活的向往作為奮斗目標,認真履職盡責,優質高效做好維權幫扶服務工作,充分運用新聞媒體和各種載體展示工會維權幫扶服務的新成效,讓廣大職工群眾切身感受到黨和政府的關懷,堅定不移聽黨話、跟黨走。
(二)以解困脫困為目標,明確幫助困難職工解決實際問題的措施。各級工會要高度重視,認真貫徹《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于進一步做好困難職工解困脫困工作的實施意見》(桂政辦發〔2017〕104號)以及自治區困難職工解困脫困聯席會議印發的相關制度和文件精神,按照我市困難職工解困脫困工作總體規劃同步推進,因地制宜開展困難職工解困脫困工作。一是加強對全市困難職工解困脫困工作的組織領導,主動向當地黨委政府匯報,建立健全黨委領導、政府主導、部門負責、工會協調、社會參與的解困脫困工作體系。二是深入走訪慰問,摸清不同職工群體和困難企業的實際需求。根據困難職工建檔立卡情況,逐級分解走訪任務,對困難職工進行走訪慰問,進一步掌握困難職工家庭的真實狀況、脫困需求。重點走訪特困職工、供給側結構性改革中的困難企業、去產能任務重的企業,針對企業的生產經營狀況、困難成因、發展規劃、職工安置和待遇落實等情況進行調研。三是突出保障困難職工節日生活,幫助他們解困脫困。匯聚政府、工會、愛心企業、社會機構等各方資源,通過各級工會服務(幫扶)中心(站點)的平臺,加大生活救助力度,幫助困難職工解決應急生活問題。
(三)做好職工正常福利和后勤保障服務。一是了解掌握職工福利的落實情況以及需要加強的職工生活保障服務,推動企業做好“兩節”期間的后勤保障工作,努力改善職工的生產生活條件。基層工會要根據《廣西壯族自治區總工會 關于貫徹落實全國總工會加強基層工會經費收支管理有關規定的意見》(桂工發〔2015〕3號)規定,向職工會員發放符合規定的節日慰問品。二是組織力量深入到基層生產一線、國家重點工程和重大項目建設一線、節日堅守崗位服務一線,對工匠勞模、技能人才、學科(重點工程項目)帶頭人等專業人才走訪,在本級經費中對節日期間不能回家與親人團聚的一線職工、青年職工組織開展慰問活動。三是引導和鼓勵各級工會委托、聯合和孵化社會組織,提供困難救助、職業發展規劃、人文關懷、心理疏導、子女托管服務、生活福利服務等專業服務。
(四)做好“兩節”期間農民工維權服務工作。一是抽調專門力量參加政府有關部門組織的聯合執法檢查。加強對建筑業、制造業、餐飲服務業等勞動密集型行業和發生過欠薪行為的企業開展農民工工資支付情況大排查,發現欠薪情況及時報告,督促有關部門依法妥善處理,充分發揮工會第一知情人、第一報告人第一監督人的作用,幫助返鄉農民工及時足額拿到工資。二是各地工會和鐵路、交通運輸等部門繼續開展“農民工平安返鄉行動”,幫助返鄉農民工解決購票難、乘車難等問題。在短途騎摩托車、自駕車農民工返鄉的沿途中開設服務站點,組織工會志愿者咨詢引導、維持秩序、應急救援等志愿服務。三是在本級經費中對節日期間堅守工作崗位的農民工開展慰問活動,豐富他們的節日文化生活。充分發揮各級工會幫扶中心的作用,為“兩節”期間尋求救助的困難職工和困難農民工提供快速、便捷、高效的服務。四是節后做好就業服務工作。春節后,組織開展形式多樣的就業創業服務活動,緩解節后外出務工人員求職和企業招工壓力。
(五)推動送溫暖活動常態化、經常化、日常化。一是以送溫暖活動為契機,協調有關部門出臺專項幫扶政策,落實好對困難職工的生活保障、教育、住房等各類救助制度。二是檢查落實困難職工解困脫困責任和期限情況,明確責任單位和聯系人,落實一戶一策,做到幫扶措施有針對性,有脫困期限。三是精準識別困難職工家庭經濟狀況、致困原因和幫扶需求。根據全區困難職工解困脫困廳際聯席會議要求,建立困難職工家庭經濟狀況數據核對平臺和社會救助資源共享機制,并通過入戶走訪等形式,充分了解困難職工家庭致困原因和幫扶需求。四是進一步健全送溫暖活動機制,強化雪中送炭、紓難解困功能,對家庭生活特別困難的職工,按月或按季度發放生活補貼,實現送溫暖經常化、常態化;五是搭建社會組織和困難職工需求精準對接平臺,加強職工服務(幫扶)中心、服務職工類社會組織等平臺建設,引入社會組織為職工特別是困難職工提供專業服務,運用公益性捐贈稅前列支資格,引導大中型企業設立專項公益基金,匯聚公益慈善、企業社會責任、職工互助等諸多資源,集中到困難職工身上。
(六)充分利用工會陣地開展豐富多彩的活動。各級工會要充分利用工人文化宮、園區“職工之家”、工會愛心驛站、工會工作站、職工書屋等文化活動場所,開展健康向上的群眾文化娛樂活動。各級工會職工服務(幫扶)中心要擴展服務功能,為廣大工會會員提供多種生活服務。
(七)督查各級工會與當地政府貫徹落實《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于進一步做好困難職工解困脫困工作的實施意見》(桂政辦發〔2017〕104號)情況。檢查幫扶資金管理使用情況,進一步壓實工作責任,確保各項工作落到實處。
四、具體要求
(一)要加強送溫暖活動的組織領導。各級工會根據自治區總工會和梧州市總工會送溫暖活動總體要求,精心策劃,統籌安排、周密實施。要主動向黨政匯報工會工作取得的成效,爭取和運用好黨政賦予的資源手段;各級工會干部特別是領導干部要懷著對職工群眾的深厚感情,真心投入到送溫暖活動中,在走訪慰問時要務求實效,注重研究和解決困難職工解困脫困、職工福利和生活保障服務等實際問題,把送溫暖活動做深、做細、做實。
(二)要嚴格執行中央八項規定精神,著力改進工作作風。各級工會在開展送溫暖活動中要嚴格按照中央要求,厲行節約、輕車簡從,不增加基層負擔。
(三)要加強對送溫暖活動的宣傳引導。各級工會要加強與媒體的合作,通過報刊、網絡、微信平臺等載體,強化輿論宣傳引導,挖掘送溫暖活動中的感人事跡、典型經驗和主要成效,營造全社會共同關心、幫扶困難職工的良好氛圍。
請各縣(市、區)總工會于2018年2月1日前將送溫暖活動總結及統計表報梧州市總工會保障部,另將文本電子版發送到電子郵箱wzszghbzb@163.com,通過全國工會幫扶工作管理系統填報《工會送溫暖活動統計表》、《困難職工幫扶中心工作統計表》。
附件:1.2018年工會送溫暖活動統計表
2.2017年度困難職工幫扶中心工作統計表
梧州市總工會辦公室
2018年1月12日