進一步推進投資自由便利、貿易自由便利、跨境資金自由便利、運輸往來自由便利……2月14日，自治區政府新聞辦舉行《進一步深化中國（廣西）自由貿易試驗區改革開放方案》解讀新聞發布會，對《深改方案》進行解讀，重點介紹框架體系、主要特點等方面內容。
發布會現場。
近日，廣西壯族自治區人民政府制定印發《進一步深化中國（廣西）自由貿易試驗區改革開放方案》（以下簡稱《深改方案》）。《深改方案》是國務院批準《總體方案》的升級版，是廣西自貿試驗區改革開放方案的2.0版，是未來3年廣西自貿試驗區的建設指引。《深改方案》明確，下一個三年，廣西將進一步推進投資自由便利、貿易自由便利、跨境資金自由便利、運輸往來自由便利、要素資源自由便利、人員進出自由便利、數據流動安全有序，建成高水平制度型開放先行區和試驗田，將廣西自貿試驗區打造成服務國內國際雙循環市場自由便利地核心區。
廣西自貿試驗區南寧片區中國—東盟金融城。廣西日報-廣西云客戶端記者 周軍 攝
《深改方案》按此分為八大部分共計23個方面內容：
第一大部分，聚焦制度型開放，進一步構建與國際經貿規則相銜接的制度體系。包括提升實施RCEP規則質量、提升對接CPTPP規則能力、提升制度創新系統集成等3個方面內容。
第二大部分，聚焦投資自由便利，進一步構建市場主體平等準入有序競爭的投資管理體系。包括提升投資自由便利水平、提升營商環境市場化法治化國際化水平等2個方面內容。
第三大部分，聚焦貿易自由便利，進一步構建貿易轉型升級和通關便利的監管體系。包括提升貿易轉型升級水平、提升邊境貿易發展水平、提升新型貿易發展水平、提升貿易平臺發展水平、提升智慧口岸通關能力等5個方面內容。
第四大部分，聚焦跨境資金自由便利，進一步構建金融開放創新和風險防控服務體系。包括提升面向東盟的金融開放水平、提升人民幣跨境使用水平、提升跨境保險服務水平等3個方面內容。
貨輪靠泊欽州自動化集裝箱碼頭。趙冠雄 攝
第五大部分，聚焦運輸往來自由便利，進一步構建跨境多式聯運高效銜接的交通物流服務體系。包括提升西部陸海新通道運營質效、提升跨境陸路運輸能力等2個方面內容。
第六大部分，聚焦要素資源自由便利，進一步構建面向東盟的跨境產業鏈供應鏈體系。包括提升面向東盟國際產業鏈供應鏈合作水平、提升面向東盟現代服務業合作水平、提升面向東盟園區合作水平、提升制造業與商貿業協作水平等4個方面內容。
第七大部分，聚焦人員進出自由便利，進一步構建更加便利的人才發展體系。包括提升人員進出便利度、提升跨境勞務合作試點水平等2個方面內容。
第八大部分，聚焦數據流動安全有序，進一步構建符合市場規則和治理能力要求的現代政府管理體系。包括提升數字化政務服務能力、提升中國—東盟信息港影響力等2個方面內容。
廣西自貿試驗區南寧片區一景。廣西日報-廣西云客戶端記者 周軍 攝
《深改方案》總體呈現以下幾個特點：
一是堅持面向市場，服務企業主體。全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，建立與負面清單管理方式相適應的事中事后監管制度。持續深化“證照分離”改革、商事登記確認制改革試點和“雙隨機、一公開”監管。建立與國際接軌的商事糾紛解決機制，加快構建智慧政務體系。
二是堅持聯動內外，整合各類資源。有序推進電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域開放，探索建立廣西自貿試驗區數字化國際投資“單一窗口”。大力發展跨境電商、離岸貿易、數字貿易等對外貿易新業態新模式，加快建設跨境電商海外倉、邊境倉、保稅倉和大宗商品交易儲運基地，用好國內國際兩個市場、兩種資源。
憑祥鐵路口岸鳥瞰圖。許慶 攝
三是堅持循環暢通，優化要素供給。圍繞跨境資金、運輸往來、要素資源、人員進出自由便利等方面，提出了構建金融開放創新和風險防控的服務體系、跨境多式聯運高效銜接的交通物流服務體系、面向東盟的跨境產業鏈供應鏈體系和更加便利的人才發展體系。
四是堅持改革提高，突出特色優勢。突出廣西自貿試驗區“跨境”特色，探索創新邊境貿易，加快智慧口岸建設，探索中越跨境無人駕駛運輸模式和24小時無人化智能通關。推動構建中國—東盟多式聯運聯盟。提升面向東盟的人民幣跨境使用水平和跨境勞務合作試點水平。
五是堅持開放發展，開展探索創新。加快探索制度型開放，打造高質量實施RCEP示范項目集聚區。對標CPTPP規則，在服務貿易、金融開放、數字經濟等重點領域開展先行先試和風險壓力測試。
發布會答記者問（摘選）
問：2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，黨的二十大報告提出“實施自由貿易試驗區提升戰略”，請問2023年廣西自貿試驗區接下來將如何具體實施？
答：2023年，廣西自貿試驗區三個片區以及建設指揮部十一個部長單位、56個成員單位將圍繞《進一步深化中國（廣西）自由貿易試驗區改革開放方案》的目標任務，制定詳細的工作推進措施，統籌安排落到實處。形成區、市聯動、齊抓共管的工作格局，共同推動自貿試驗區高質量發展。
具體來說，廣西將持續推進十大重點工程：
一是推進跨境貿易擴量提質工程。
二是推進跨境金融高效融通工程。
三是推進跨境運輸往來便利工程。
四是推進跨境勞務務實合作工程。
五是推進跨境旅游改革創新工程。
六是推進協同發展區建設聯動工程。
七是推進招商引資規模倍增工程。
八是推進大宗商品平臺提升工程。
九是推進數字經濟發展擴大工程。
十是推進“放管服”統籌增效工程。
通過以上工作，加快打造四個核心區：
一是打造制度創新示范核心區，二是打造開放型經濟引領核心區，三是打造標志性關鍵項目集聚核心區，四是打造營商環境最優核心區。
問：下一步深化南寧片區改革開放的工作思路和重點措施是什么呢？
答：南寧片區自揭牌以來，全面貫徹落實中央、自治區、南寧市關于自貿試驗區工作的決策部署，緊緊圍繞發揮自貿試驗區改革開放試驗田作用，著力深化制度創新，在深化改革開放中走好“南寧道路”。
下一步，南寧片區將聚焦實施自貿試驗區提升戰略，緊緊圍繞《深改方案》，以探索創新為使命，實行高水平對外開放，以更大力度、更實舉措推進南寧片區建設，為廣西自貿試驗區打造成為服務國內國際雙循環市場自由便利地核心區提供有力支撐。
一是深入開展制度創新。全面縱深推進國務院賦予的各項改革試點任務，加快推動制度型開放，提升制度創新系統集成，構建與國際經貿規則相銜接的制度體系，深化與RCEP成員國特別是東南亞國家的合作，打造一批高質量實施RCEP示范項目。進一步提升投資貿易便利化水平，持續打造市場化、法治化、國際化的營商環境。
二是大力發展生產性服務業。提質擴量建設中國—東盟金融城，加速金融機構集聚，深化跨境金融創新；加快中國—東盟信息港南寧核心基地建設，加強與東盟國家數字經濟領域合作；加快發展商務服務等其他服務業，提升服務業與產業協同發展水平，積極服務建設中國—東盟跨境產業融合發展合作區，打造中國—東盟跨境產業融合發展合作區科創中心。
三是創新發展服務貿易。加快落實RCEP協定中服務貿易開放措施，面向東盟大力發展跨境電商、離岸貿易、數字貿易等對外貿易新業態新模式，積極挖掘面向RCEP國家的金融、信息、物流、電子商務等領域合作機遇，加快中國—東盟特色商品匯聚中心等貿易平臺建設發展。
